sábado, 9 de octubre de 2010
Por: Federico Meléndez Valdelamar
Las promesas de campaña se han convertido en una de las peores pesadillas del señor presidente Ricardo Martinelli.
A manera de ejemplo, por ser las más representativas, destacan el apoyo de los 100 a los 70 y el complejo aumento a los jubilados.
Sobre el primero debemos observar que la ausencia de experticia y planificación adecuada para reconocer un subsidio a todos aquellos panameños que llegan a los 70 años sin poder haber cotizado en la Caja de Seguro Social ha llevado a que esta posibilidad se convierta en una papa caliente, toda vez que se ha podido demostrar que los beneficiarios directos son los que menos están aprovechando ese dinero.
Otro elemento vinculante con el primero, lo constituye el anuncio hecho por el señor Martinelli de eliminar el subsidio electoral otorgado a los partidos políticos para entregárselo a los jubilados, mismos que han manifestado categóricamente que “solo aceptarán el aumento si se consideran los cincuenta balboas”.
Ahogado en sus promesas de campaña, Martinelli da un nuevo giro de timón cuyo único propósito y trasfondo es la de hacer sucumbir al resto de la clase política panameña la cual volverá a retomar aquellas prácticas clientelistas donde los gamonales acaudalados eran los que decidían hasta la manera de caminar de sus seguidores.
La espada de Damocles puesta a los partidos de oposición los dejará sin aliento y han obligado al añejo Eladio a morder el anzuelo; lo han orillado, sin que se lo pidan, a enviar señales de rechazo a las pretensiones de los partidos políticos para las próximas elecciones en caso de que él y sus 200 mil jubilados identifiquen cualquier asomo que contradiga la jugada del amigo de Berlusconi.
Si hay algo que hay que reconocerle a los geniecillos que están detrás de Martinelli es su habilidad política para los golpes certeros cuyos efectos mediáticos confunden por lo general a los sectores desprevenidos en un país donde la praxis política en sus más bajos instintos es lo que decide el durante y el después.
El financiamiento a los partidos políticos se adecuó en la reforma electoral del año 1997. Hay nueve principios filosóficos sobre los que descansa el llamado subsidio electoral.Seguridad jurídica, seguridad económica, igualdad de oportunidades, representación popular, no impactar negativamente el presupuesto nacional, fortalecimiento institucional de los partidos políticos, contribuir a la vigencia de la oposición política, eficacia del subsidio y solución parcial, son esos nueve principios.
domingo, 24 de enero de 2010
PELÍCULA PANAMEÑA SE ABRE CAMINO
Si hay algo que se le debe acreditar a la película Chance, es que ahora si se puede decir a voz en cuello que Panamá hace cine y con libreto panameño.
La ópera prima del director panameño Abner Benaím entra perfectamente en el género de la comedia; la propuesta, -que ya es una realidad-, viene teniendo un apoyo creciente de los panameños(as) en las salas de cine matrimoniados por inercia a la visión hollywoodense del séptimo arte.
Chance no es una película tonta, va mucho más allá de aquellas comedias ligeras para adentrarnos en las vicisitudes e interioridades de una familia de clase media alta liderada por un político(Francisco Gattorno) que trata de mantener su status a costa de lo que sea en el medio que los rodea y una esposa déspota y cruel(víctima y victimaria de valores excluyentes) que lo único que le interesa es el dinero, los vestidos de marca y las joyas, papel que encarna la actriz y escritora colombiana Isabella Santodomingo.
En la sala de cine que me tocó verla, la misma estaba abarrotada de personas de todas las edades que gozaban de oreja a oreja con las ocurrencias de dos empleadas domesticas al servicio de la familia González Dubois, que deciden hacerse justicia por sus propias manos debido a la indiferencia que muestran los dueños para cancelarles quincenas atrasadas de sus salarios; la estrategia de las actrices Aida Morales (colombiana) y Rosa Lorenzo(panameña) desencadena y visibiliza los flancos oscuros de la familia González Dubois en donde el único que se salva es el eslabón más débil, un pequeño niño que nunca supo que les pasó a sus papás y hermanas.
El diagnostico de Benaím es pertinente, exportable y sociológicamente aceptable ya que escudriña a pie juntillas los caracteres de personajes que en sus respectivos roles son listos y son el retrato de cualquier familia de clase media en América Latina y los propios Estados Unidos, por lo que nos atrevemos a predecir que tendrá acogida.
Fortalezas de la película: Buenos diálogos, divertida, el mensaje explicito de que la doble moral no paga, crítica a la élite panameña.
Falencias: Final inesperado, los cinéfilos esperaban algo más.
lunes, 4 de enero de 2010
CUANDO LAS ADVERSIDADES SE CONVIERTEN EN VICTORIAS
Por: Federico Meléndez Valdelamar.
Pareciera ser que el señor Martinelli está predestinado por la divina providencia a convertir las adversidades en victorias; en la coyuntura electoral pasada lo trataron de disminuir con el apelativo de loco y sus asesores muy hábilmente le sacaron provecho a ese hendilgamiento para fortalecer su aceptación con los electores y llegar al Palacio de las Garzas sin mayores obstáculos.
Resulta que ahora la mayor corporación de justicia de Panamá desempolva una decisión de sus antecesores en esa instancia en uno de los mayores casos de corrupción del país conocido como “el caso CEMIS” en un afán inaudito, toda vez que las decisiones de la Corte Suprema de Justicia son finales, definitivas, obligatorias y deben publicarse en Gaceta Oficial (Art. 206) por crear un escenario de adecentamiento de la cosa pública y sancionar el llamado delito de “cuello blanco”.
Hasta allí las cosas pueden estar bien enfocadas, lo repudiable de estas acciones es que se están violando principios básicos del debido proceso, se desecha la presunción de inocencia, se ignora la Constitución de la República, y los encauzamientos a conocidas figuras públicas por estar presuntamente involucradas en actos de lavado de dinero, soborno y demás, son interpretadas más como persecuciones políticas y “show mediáticos” para desviar la atención de los problemas reales que atraviesa el panameño de a pie, que las ganas verdaderas de actuar en Derecho.
Esto último lo señalo así ya que cuando se escudriña el complejo mundo jurídico, y esto lo saben perfectamente los abogados apologistas de Martinelli, cuando se actúa en estricto Derecho, “no todo lo que parece es así necesariamente” y agrego que lo que no está en el expediente no puede ser tomado en cuenta.
Aquí no se trata de inventar o de dar paso al discurso de barricada, el asunto es de pruebas, y la “prueba judicial” tal como la interpreta el profesor Heriberto Araúz “debe ser pertinente, es decir, debe estar relacionada con los hechos controvertidos. En segundo lugar, la prueba debe ser aportada oportunamente dentro de los términos o etapa correspondiente, debe ser conducente, es decir idónea y licita”.
Las orientaciones de retomar el caso CEMIS pueden representar en teoría un arma de doble filo para Martinelli ya que si se decide a llevar esto hasta las últimas consecuencias, aliados de camino, claves en su triunfo, tendrán que enfrentar la justicia ya que el cacareado proyecto emerge en el marco de la gestión presidencial de la señora Mireya Moscoso; vistas las cosas así RM saldrá ileso, rodarán cabezas de la clase política con una cuota representativa del diezmado partido panameñista y el amigo de Berlusconi se venderá hábilmente ante la sociedad civil como el mandatario que le sobra carácter.
jueves, 15 de octubre de 2009
UN DEBATE QUE NO PIERDE VIGENCIA
En nuestros días, los enfoques relacionados a la pena de muerte a favor y en contra siguen generando enconados debates.
En nuestro país, a raíz del aumento de la delincuencia y los factores vinculantes que devienen en el homicidio en todas sus manifestaciones, el debate empieza a encontrar eco en la sociedad panameña.
Aunque han existido asomos para que el Código Penal Panameño considere esta variante, hay que destacar que al momento de redactar este ensayo, el CPP ha ignorado esta posibilidad; la pena máxima que se considera actualmente tiene un máximo de de 30 años para los casos de homicidios comprobados judicialmente.
“Las constituciones del Panamá republicano no han contemplado la pena de muerte, aunque a nivel legislativo sí se han impulsado, aunque sin éxito, varios proyectos que la promueven. La pena capital, asegura Rigoberto González, secretario del Ministerio Público, no sería factible en Panamá, porque no disminuiría la delincuencia”. (La Prensa: 9-10-09 pág. 2)
No obstante este reclamo parece aflorar en diversos sectores de la sociedad panameña tal como se expresó recientemente en el sepelio de un profesor asesinado por un presunto menor.
“La pena máxima para los asesinos del profesor Germán Gálvez pidieron sus familiares, durante su sepelio en la Espigadilla de Los Santos.” (Crítica 1-10-09)
“La madre del profesor consternada manifestaba a gritos que en la ciudad de Panamá ya no se puede vivir. En tanto, Arcelia Gálvez, hermana de Germán pidió al mandatario Ricardo Martinelli que haga un cambio para que los menores de edad paguen de verdad por los crímenes que cometen”. (Crítica Ídem)
“La pena de muerte no es descabellada, y menos cuando se trata de castigar la piratería y el terrorismo, en esos casos, el margen de error es muy bajo”, observa el abogado Raúl Molina (La Prensa, 9-10-09)
A esta visión se suma el reconocido penalista Renato Pereira, el cual incorpora los delitos de secuestro, violación, el asesinato de niños y el asesinato con fin de robo. “Quienes cometen semejantes crímenes, no merecen la vida”, subraya Pereira. (La Prensa Ídem)
Sobre la no aplicación de la pena de muerte en Panamá el doctor Manuel Zambrano, Director Ejecutivo del Programa de Seguridad Integral (PROSI) observa: “debemos darle una oportunidad a las personas de mejorar sus vidas; si bien es cierto que han cometido un homicidio siempre tenemos la oportunidad de rescatar a esas personas, hay muchas personas que han cambiado, la historia ha demostrado que a pesar de los crímenes que han cometido en su vida, después de 10 ó 15 años se han recuperado y se han convertido en pastores de la iglesia, yo creo que no podemos estar de acuerdo con la pena de muerte, siempre hay tiempo para cambiar.
En esta dirección, el licenciado Alfredo Graham R., presidente del Centro de Investigación de la Familia y la Juventud indica lo siguiente: “ Yo quiero partir de un principio, en las manos de los seres humanos no puede estar la atribución o retribución de cancelarle la vida a un ser humano, ese debe ser un principio básico.
Esa acción se la asignamos por convicción a Dios, por otro lado yo veo en la ejecución de la pena de muerte una acción desesperada de la sociedad, una forma de mostrar el fracaso de las instituciones del Estado y de aquellos organismos como el núcleo básico familiar que ha renunciado, que ha perdido su papel protagónico y finalmente puede llegar a la conclusión el resto de la sociedad que matando, quitándole la vida a un ser humano se suspende por tanto toda manifestación criminal o delictiva en el resto de los seres humanos.
En los países donde existe la pena de muerte como los Estados Unidos, por mostrarse como la cuna de la democracia y los derechos humanos, hay evidencias significativas que lejos de diluirse se han mantenido y en algunos casos ha aumentado la diversidad y variedad de delitos.
De manera, que si se trata de detener la ola delitos, en esos estados ha fracasado. Por otro lado yo siento que no nosotros no podemos enfrentar la violencia con más muerte; la pena de muerte es un acto de irracionalidad”.
lunes, 21 de septiembre de 2009
LOS OCÉANOS REGULAN EL CLIMA
Cuando se habla de los océanos, generalmente lo vinculamos a la navegación marítima, la pesca y la extracción de petróleo.
No obstante, esta inmensa masa de agua que cubre el 71 por ciento de la superficie de la tierra, tiene un papel fundamental para nuestro clima. Por ejemplo, si de funciones se trata, hay que subrayar que los océanos absorben y reflejan la luz del sol; Almacenan calor; Transportan el calor que almacenan; Provocan la mayoría de los cambios del sistema climático; Son la principal fuente de vapor de agua atmosférico e Intercambian gases (como CO2) con la atmósfera.
Hay evidencias contundentes que la mayoría de los países, incluyendo a los altamente industrializados, dedican poco tiempo y dinero a la investigación y protección de los mares.
Xavier Pastor, director ejecutivo de la organización ecologista Oceana en Europa, externa que “se ha podido comprobar que sólo el 1 por ciento de los presupuestos de las organizaciones medioambientales está destinado a los océanos”.
Oceana, la organización que lidera Pastor, comparte diagnósticos y alerta sobre factores vinculantes a los océanos que provocan escalofríos.
Capturas accidentales: millones de ejemplares son pescados por flotas industriales que no buscan capturarlos y los devuelven al mar muertos o heridos; estas capturas suponen una cuarta parte de las capturas mundiales.
Hay delfines que presentan niveles tan altos de contaminantes que podrían considerarse residuos peligrosos.
El 30 por ciento de los recursos pesqueros podrían desaparecer hacia el año 2048 debido al papel arrollador de la pesca industrial.
Hay pruebas del descenso en la densidad de población de muchas especies en un 10 por ciento, en relación a los niveles de los últimos 50 años.
El fondo marino destruido por la retropesca equivale a todo el territorio europeo.
Gabriel Despaingne, autor intelectual del Corredor Marítimo Panameño para proteger las ballenas y de la elaboración de un mapa para ubicar en el istmo los lugares donde pernoctan estos enormes cetáceos, sostiene que “Los océanos son el habitad de las ballenas, pero cada día su sustento disminuye, el Krill, principal alimento de las ballenas se reduce y podrían disminuir aun más al agudizarse el cambio climático. Otras amenazas para las ballenas son: la cacería, accidentes por colisión, sonares, la contaminación y el manejo irresponsable de los mares del mundo. El conjunto de la biodiversidad marina está en jaque y para ello es necesario establecer un modelo de gobernabilidad que articule una estrategia que ponga fin al caos y genere alternativas que salven el planeta. Lo hacemos o tal vez no lo contamos”.
A parte de las inquietudes, preocupaciones y predicciones hay que rescatar las señales interesantes que se encuentran en el camino; por ejemplo, la celebración por primera vez que la Organización de las Naciones Unidas le dispensa un tema tan vital, como lo es el de los océanos, la organización supranacional ha interpretado en su justa dimensión la importancia de proteger los ecosistemas marinos
Una decisión tomada por la Asamblea General el año pasado, el 8 de junio será la fecha en que se recordará el papel fundamental que tienen los mares para el equilibrio medioambiental del planeta. Este año, el lema elegido es “Nuestros océanos, nuestra responsabilidad”.
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, sostuvo “que las actividades humanas tienen terribles consecuencias en los mares y océanos del mundo”.
Agregó que tanto “la acidificación, como el aumento de las temperaturas y del nivel de los mares causados por el cambio climático amenazan la vida marina y las economías de las comunidades que viven en las zonas costeras”. El autor es miembro de la Red Hídrica de Centroamérica y de la Red Latinoamericana de Periodistas Ambientales.
martes, 8 de septiembre de 2009
CAMBIO CLIMÁTICO O CALENTAMIENTO GLOBAL
El uso preciso y pertinente de los conceptos en la esfera ecológica es de suma importancia para la comprensión de las variaciones climáticas que se suscitan a menudo, no solo a escala local sino también a escala global.
Recientemente se suscitaron hacia el Este de la ciudad de Panamá, ciertos eventos que en su momento fueron aclarados por la gerente de meteorología de ETESA, Luz de Calzadilla: “el evento no fue un tornado sino un fenómeno llamado “celda conectiva” que se produce cuando varias nubes de gran tamaño se alinean y descargan el hielo que está en su interior. Por estar las nubes muy cerca de la tierra el hielo no tiene tiempo de derretirse y choca en su estado sólido contra techos y autos”. (Panamá América 28-08-09)
La visión tradicional favorece la teoría de que las alteraciones climatológicas son de orden natural; no obstante, se ha podido demostrar que las actividades humanas (sustentación antropogenica) sobre el planeta tienen una cuota decisiva y mayoritaria en lo que popularmente se llama calentamiento global en vez de cambio climático, concepto que surgió tras la Revolución Industrial.
En cuanto al impacto humano, se considera que ciertas prácticas desmedidas como la utilización indiscriminada de recursos naturales la quema de combustibles que producen dióxido de carbono (CO2) y otras han alcanzado un efecto negativo trascendente en el aumento de la temperatura.
Tanto la definición jurídica como la científica coinciden en alertar que se trata de un “término que suele ir asociado al efecto invernadero y a las consecuencias derivadas de la contaminación atmosférica originadas tras la quema de combustibles fósiles. La consecuencia es un cambio de condiciones climáticas que afecta a la totalidad del planeta aspecto esencial de la definición unido a que estos cambios son producidos por la acción humana ya que variaciones climáticas siempre han existido”.(Ortega Álvarez, 2006)
El futuro, pese a las advertencias de voces autorizadas se presenta poco halagador ya que hay teorías de probada reputación que proponen que ante este escenario, o bien el planeta Tierra podría responder reforzando los efectos, o bien moderándolos y recuperando un equilibrio natural.
Sobre lo último, lo vemos difícil, toda vez que los mayores emisores de gases contaminantes son los países altamente industrializados, que inclusive se han dado el lujo de ignorar pactos de gran importancia como el Protocolo de Kyoto.
“El Protocolo es el instrumento jurídico que regula el calentamiento del planeta y las medidas que hay que adoptar para frenarlo”, observa Luis Ortega Álvarez.
Los países signatarios del Protocolo, se comprometieron a reducir en más de un 8% las emisiones de gas con efecto invernadero para 2008-2012, pero para 2002, sólo habían conseguido reducir un 2,9%.
Diversas organizaciones desde la sociedad civil y entidades mundiales trabajan desde hace años sobre la concientización acerca de este fenómeno, convocando a los Estados del mundo a responsabilizarse sobre su impacto y llamando a los ciudadanos a llevar adelante prácticas sustentables.
miércoles, 26 de agosto de 2009
ESFUERZO MANCOMUNADO PARA MEJORAR LA SEGURIDAD EN PANAMA
Justo en el momento en que se blande un informe preliminar de la criminalidad, sistematizado por el Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales, donde la tasa de delitos ha aumentado en 3.93% para el año 2007 con relación al 2006, es pertinente destacar en su justa dimensión el apoyo del Sistema de las Naciones Unidas (SNU) consistente en el aporte de 4 millones de dólares para mejorar la seguridad ciudadana en Panamá.
La iniciativa, sostiene una nota de prensa “es el resultado del esfuerzo, la cooperación y programación conjunta entre el gobierno, especialmente con el programa de Seguridad Integral (PROSI) del Ministerio de Gobierno y Justicia; la Unidad de Cooperación Técnica internacional del Ministerio de Economía y Finanzas y cinco agencias de la ONU”, entre las que destacan: PNUD, UNICEF, UNFPA, UNESCO, UNODOC coordinadas todas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD).
El documento fue firmado por el: MEF, MINGOB, UNFPA, PNUD, UNESCO, UNICEF, ONU
Según se pudo conocer, el programa implementará acciones de prevención social de violencia y el delito en los municipios de Arraiján, La Chorrera y San Miguelito. Se aborda también intervenciones de fortalecimiento institucional a nivel nacional en aquellas instituciones vinculadas al ámbito de la seguridad ciudadana, y de trabajo en conjunto con la sociedad civil y el sector privado para tratar la seguridad ciudadana de una manera integral fundamentada en la prevención social de la violencia y el delito.
José Eguren Coordinador Residente de las Naciones Unidas en Panamá observa el fenómeno de la siguiente manera: “Una vez más los sectores más vulnerables de la población sufren más las consecuencias de situaciones violentas, a raíz de su condición social y económica desigual; la ausencia de seguridad tiene un impacto negativo sobre el desarrollo humano, en tanto que limita las opciones de vida de las personas; esto se traduce en una falta de oportunidades de empleo y acceso a servicios básicos de salud y educación”.
Para Eguren “la situación en Panamá no ha alcanzado un punto crítico y está lejos de las preocupantes cifras de los países vecinos de Honduras, Guatemala o El Salvador. Sin embargo, el aumento paulatino de los índices de violencia se ha convertido en uno de los problemas de mayor preocupación”.
Se pretende el empoderamiento de las capacidades de los jóvenes como un medio de prevenir la violencia.
Mientras tanto, Manuel Zambrano, director ejecutivo del Programa de Seguridad Integral (PROSI), dijo sentirse complacido por esta acción mancomunada estimulada por un organismo de prestigio como lo es la Organización de Naciones Unidas, al tiempo que subrayó que “estamos en condiciones de compartir, que el Programa de Seguridad Integral, lejos de ser una abstracción se ha convertido en una realidad y una opción viable para combatir la inseguridad desde una perspectiva científica, social y sostenible apoyada en los más modernos métodos de ayuda para una juventud que espera ansiosa por nuevas oportunidades”.